Tierra del Fuego: Ley 19.640 para las petroleras del «Proyecto Fénix» sí, para las Textiles no.

El desarrollo off shore frente a las costas de la Isla Grande de la Provincia de Tierra del Fuego, tendrá una inversión total de u$s700 millones incluido dentro del «Subrégimen» promoción fiscal de la Ley 19.640 mientras las Industrias textiles continúan esperando su ingreso.

Una parte del Parlamento fueguino asistió en octubre del 2022 a la ciudad de Buenos Aires, al lanzamiento del desarrollo del proyecto Fénix.

La iniciativa, es encarada por las empresas francesa TotalEnergies, a través de su filial Total Austral, junto a la empresa alemana, Wintershall Dea Argentina y la argentina, Pan American Energy y supone una inversión superior a los 700 millones de dólares.

Legisladores y Legisladoras de Tierra del Fuego, resaltaron el proyecto, toda vez que significa una inyección de capitales a la Provincia. En este sentido, Andrea Freites y Emmanuel Trentino valoraron el trabajo articulado en la iniciativa presentada en CABA.

Los anuncios referentes a las inversiones han sido ampliamente celebrados en los círculos políticos de Tierra del Fuego, y con justificada razón. Esto se debe a que estos desarrollos permitirán la incorporación de más de 10 millones de metros cúbicos al gasoducto San Martín.

La Secretaría de Energía Nacional ha calificado como un «Nuevo Emprendimiento Hidrocarburífero» al «Proyecto Offshore Fénix», el cual se llevará a cabo en el Área Cuenca Marina Austral («CMA-1») por las empresas petroleras Total, Pan American y Wintershall.

Además, ha dispuesto que los hidrocarburos extraídos de este yacimiento serán considerados como producción exclusiva del área aduanera especial. Esto les otorgará los beneficios contemplados en la Ley Nº 19.640, junto con sus enmiendas, a partir de la fecha en que el proyecto entre en operación, programada para el año 2025.

La Resolución 630/22 también establece de manera explícita que los hidrocarburos producidos en Fénix deberán someterse a tratamiento o acondicionamiento dentro del territorio provincial. Esto permitirá que el Gobierno de Tierra del Fuego aplique la tasa de certificación de origen.

Esta serie de medidas asegura el avance del consorcio conformado por Total Austral, Wintershall y Pan American en su compromiso de inversión de 700 millones de dólares. El objetivo es completar las labores necesarias para poner en funcionamiento el yacimiento off shore Fénix, ubicado a 60 kilómetros de la Bahía de San Sebastián. Se estima que este yacimiento tiene un potencial de producción de 10 millones de metros cúbicos de gas por día.

Contradicciones en el Tratamiento Impositivo: Petroleras vs. Industria Textil en la Ley 19640

La legislación tributaria suele ser un reflejo de la política económica y los intereses nacionales de un país. Sin embargo, en ocasiones, esta legislación puede presentar contradicciones que generan interrogantes sobre la coherencia y equidad de las decisiones tomadas. Un ejemplo llamativo de esta contradicción se manifiesta en la inclusión de las petroleras en el sub régimen impositivo de la Ley 19640, mientras que los procesos productivos de la industria textil aún quedan excluidos de los beneficios que sí disfrutan las petroleras. Esta situación plantea interrogantes sobre la justicia y congruencia de las políticas fiscales y pone de manifiesto una posición política discutible.

La Paradoja Impositiva: Petroleras y Textiles en la Ley 19640

La Ley 19640, que regula el régimen impositivo para las empresas, presenta un caso de contradicción en su aplicación. Mientras que las petroleras, con su relevancia estratégica en la economía y su contribución a los ingresos nacionales, son beneficiarias de ciertos incentivos fiscales dentro de esta ley, la industria textil no goza de estos mismos privilegios y mantienen en vilo a más de 1000 familias. Esta contradicción se hace aún más palpable considerando que la industria textil es una fuente significativa de empleo y producción.

Injusticia y Desigualdad: Beneficios Desiguales

La inclusión de las petroleras en el sub régimen impositivo de la Ley 19640, con beneficios fiscales que buscan incentivar su inversión y desarrollo, podría ser considerada justificada desde una perspectiva de seguridad energética y generación de ingresos. Sin embargo, este trato preferencial resulta injusto cuando se compara con la industria textil. Esta última, a pesar de ser un motor económico y generador de empleo, no recibe el mismo reconocimiento en términos de políticas fiscales, lo que crea una desigualdad en el tratamiento a sectores que, aunque diferentes, son ambos esenciales para la economía y la sociedad fueguina.

La Paradoja Política: Coherencia en Entredicho

La posición política que respalda estas contradicciones impositivas también se ve en entredicho. Si se promueve la equidad y el desarrollo sostenible, es difícil justificar por qué las petroleras, a menudo fuente de problemas ambientales y cuestionamientos éticos, reciben beneficios fiscales mientras que la industria textil, que puede ser un impulsor de empleo y producción local, queda excluida. Esta discordancia pone de manifiesto una posible desconexión entre las palabras y los hechos de quienes toman decisiones políticas.

Conclusiones: Un Llamado a la Coherencia

En última instancia, las contradicciones entre la inclusión de las petroleras y la exclusión de la industria textil en el sub régimen impositivo de la Ley 19640 plantean interrogantes sobre la coherencia y equidad de las políticas fiscales y su respaldo político. Es fundamental que las decisiones tributarias sean tomadas de manera justa y transparente, considerando tanto la importancia estratégica de ciertos sectores como la necesidad de fomentar la igualdad y el desarrollo sostenible. La revisión y corrección de estas contradicciones podrían ser un paso necesario hacia una política fiscal más coherente y equitativa.

Luego de que en agosto del 2022 se fijó el cuadro fiscal adecuado» mediante las resoluciones 625 y 630 del Ministerio de Economía que permitió incluir a Fénix en el régimen tributario y aduanero creado por la Ley 19.640 para la provincia de Tierra del Fuego perfectamente los mismos funcionarios y Legisladores podrían hacerse congregado para realizar el pedido al Ministro Sergio Massa y al Secretario de Industria De Mendiguren para pedir la inclusión de las empresas textiles, cuestión que parece que nunca sucederá.

Asistieron el ministro de Economía de la Nación, Sergio Massa; intendente de Tolhuin, Daniel Harrington; las legisladoras Liliana Martínez Allende (UCR); Mónica Acosta (FORJA); Myriam Martínez y Andrea Freites (FdT-PJ) y los legisladores Federico Greve, Emmanuel Trentino, Daniel Rivarola (FORJA) y el vicepresidente 1° de la Cámara legislativa fueguina, Damián Löffler (MPF). Al igual que integrantes del Gabinete provincial y Senadores y Diputados de la Nación.

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